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隨著貿易戰的升級 中國放松反污染規定
發布日期:2018-10-08
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核心提示:隨著貿易戰的升級 中國放松反污染規定
中國已經放松了冬季污染防治措施,因為在一場破壞性的貿易戰中,中國將經濟增長置于環境治理之上。
目前,美國對2000億美元的中國進口商品征收的新關稅已達到10%,并可能在1月1日升至25%,中國經濟開始感受到壓力。
隨著企業準備應對美國關稅的影響,中國的制造業增長勢頭正在減弱。
中國最新的官方制造業采購經理人指數(PMI)從8月的51.3降至9月份的50.8,為8個月以來的最低點。
與此同時,財新制造業采購經理人指數(PMI)跌至50.0,危險地接近于收縮指數(低于50)。
中國出口到美國的成品制造商遭受了特別嚴重的打擊,減少了對原材料的采購。
例如,美國對含有聚氯乙烯(PVC)的成品征收關稅,需求下降,導致中國國內價格在9月底一周內下跌9%,至9個月低點。
隨著中國經濟放緩,中國領導人放松環境法規,以刺激經濟增長。中國官方通訊社新華社9月27日報道稱,北京、天津、河北及周邊地區將實施PM2.5平均強度和日數同比下降3%的目標。
該目標將于2018年10月至2019年3月實施,將對火電、鋼鐵、石化和水泥生產商產生影響。
該報稱,這比8月份《南華早報》報道的初步計劃中提出的5%減少幅度要低,且遠遠低于去年計劃中“至少15%”的下降幅度目標。
同時,也遠低于中國國務院總理李克強在2018年3月提出的類似目標。當時,李克強給出了2018年關鍵地區PM2.5平均濃度整體下降30%的目標。
地方當局執行
地方政府將執行這些目標,而不是由中央政府強制執行,人們認為地方政府執行不如強大的中央政府部門執行有效。
新華社表示,此外,還需要采取一種更靈活的方法:“采取差異化的方式,在污染控制方面表現出色的企業將不受產量限制。”
對于化工企業來說,這可能意味著較老、規模較小、污染更嚴重的工廠將成為目標,而新工廠將不受影響。
由于新規的放寬,塑料加工商的停業可能會減少。近幾個月來,工廠停業一直是價格的抑制因素。
盡管如此,預計聚合物消費增長帶來的任何好處都將非常有限,因為收益的抵消將對美國征收中國塑料產品進口關稅造成負面影響。
放寬的規定仍不會阻止該行業的重組,因為小規模、低效率的加工商和其它制造商將繼續因經濟原因被永久關閉。
此外,將工廠從市區遷往化學園區的計劃預計將繼續進行。
去年,環境檢查和隨后的停業,導致中國總產能約40%的產商暫時關閉,8萬家工廠被控違反排放目標。
氯堿工廠的開工率尤其受到了影響,開工率降至50-70%。
更多氣體用于化學品
根據新規定,今年冬天將不再實行全面禁止家庭取暖使用煤炭的規定。相反,地方政府將設定與當地天然氣和發電能力相匹配的目標。這可以改善今年冬季化學品生產的供應。
去年,從煤炭到天然氣的強制轉換導致了用于化工生產的天然氣定量供應。
這解釋了為什么亞甲基二苯基二異氰酸酯(MDI)和甲苯二異氰酸酯(TDI)的利潤隨著工廠關閉而進入高位。因此,去年某些行業的利潤率和價格上漲在今年不會重演。
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